Рейтинги Мурманской области учитывают низкую
долговую нагрузку региона и хорошие показатели местной экономики,
обеспечивающие стабильный рост налоговых доходов, а также положительный
операционный баланс, достаточный для покрытия потребностей в
обслуживании долга. В то же время рейтинги принимают во внимание
усиление негибкости бюджета и относительно низкий уровень капитальных
расходов. Прогноз "стабильный" отражает ожидания Fitch, что
экономический рост обеспечит прирост доходов, который будет
способствовать повышению бюджетных показателей области и увеличению
капитальных расходов на изношенную инфраструктуру.
Мурманская область имеет сильную экономику с
развитым сектором промышленности (39% ВРП в 2005 г.), в котором
доминируют экспортоориентированные сырьевые отрасли. Помимо
промышленного производства, важными составляющими экономики региона
являются транспорт и рыбная промышленность. Мурманская область входит в
число 10 ведущих регионов России по показателю валового регионального
продукта (ВРП) на душу населения и обладает богатыми запасами полезных
ископаемых. Транспортные возможности обеспечивают важную роль
Мурманской области в качестве транспортного узла.
Общая долговая нагрузка областного бюджета (прямой
долг и гарантии) снизилась с пикового значения в 28,3% текущих доходов
в 2003 г. до невысокого уровня в 5,5% текущих доходов в 2006 г.
Одновременно наблюдается изменение структуры долга. Банковские кредиты
заменяют реструктурированные кредиты из федерального бюджета, доля
которых к концу 2007 г. должна понизиться почти до нуля по сравнению с
максимальным значением в 84% от общего объема долга в 2004г. Fitch
ожидает, что в ближайшем будущем отношение долга к текущим доходам
будет выражено однозначным числом.
Областной бюджет имеет низкий уровень гибкости: в
течение последних пяти лет текущие расходы составляли в среднем 85%
общих расходов. При этом область располагает небольшими возможностями
по сокращению текущих расходов из-за высокого удельного веса расходов
на заработную плату и трансфертов всех видов. Значительной категорией
расходов были трансферты муниципальным образованиям, на долю которых в
2006г. приходилось 62% операционных расходов (по сравнению с 35% в 2002
г.). Кроме того, с учетом высокой степени износа инфраструктуры
региона, в будущем, вероятно, потребуется увеличивать капитальные
расходы.
Мурманская область расположена на севере европейской
части РФ. Столица области, город Мурманск, является четвертым
крупнейшим портом в России. Численность населения города составляет
более 320 тыс. человек. В 2006г. Мурманская область обеспечила 0,8% ВВП
страны. В регионе проживает 0,6% населения России.
Источник: http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20070823190409.shtml |